“五海”协同握指成拳,,,,,青岛西海岸新区聚力打造海洋强国战略支点
古镇口,,,,,曾有10余个传统渔村散落其间。。。。。
如今,,,,,中科院海洋大科学研究中心、中国海洋大学等7所涉海高校院所毗邻而居,,,,,形成国内最大的海洋学科群,,,,,一跃成为青岛西海岸新区深�???????ⅰ⒑Q蟮缱有畔⒉党安季值那把卣蟮�。。。。。
古镇口是一个缩影。。。。。
在北纬36度线上,,,,,分布着全球著名的几大海洋湾区。。。。。身处这一“黄金纬度线”,,,,,青岛西海岸新区以十年之功,,,,,把“建设海洋强国战略支点”的大写意一笔一画绘制成工笔画,,,,,蝶变的触角延伸至新区的方方面面。。。。。
时至今日,,,,,西海岸新区交出了这样一份答卷:
2024年,,,,,海洋生产总值突破2100亿元,,,,,翻了两番,,,,,占青岛市、山东省、全国海洋生产总值的40.6%、11.8%、2%;;;;;一大批“全国首个”海洋制度成果“走在前”;;;;;落地全国唯一联合国“海洋十年”国际合作中心、海洋与气候协作中心,,,,,向世界输出海洋治理“中国方案”……
回看西海岸新区的“赶考”之路,,,,,是将习近平总书记擘画的“海洋强国”战略牢记于心,,,,,将总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求付诸于行,,,,,于殷殷嘱托中明辨方舆,,,,,在战略全局中切中肯綮,,,,,以内省式变革和全球化视野“十年磨一剑”,,,,,以科技兴海、产业强海、向�???????拧⑸!⒙胶M吵锏摹拔搴!毙�,,,,,持续书写向海图强的新篇章。。。。。
“含着银汤匙”出生,,,,,怎样才能抱上“金饭碗”???????
高点谋划:在全局中锻造“支点”
西海岸新区诞生之初,,,,,即肩负着“以海洋经济发展为主题,,,,,打造海洋强国战略支点”的使命,,,,,在国家、省、市三级政策叠加赋能下,,,,,西海岸新区可说是“含着银汤匙”出生。。。。。全区上下兴奋之余,,,,,也有迷茫:怎么才能抱上“金饭碗”???????锻造支点,,,,,从何入手???????
“不谋全局者,,,,,不足谋一域。。。。。”从新区发展的大逻辑,,,,,到关键点位的落子布局,,,,,一条“国家所需、省域所谋、新区所能”的主线始终贯穿其中。。。。。
锻造“支点”,,,,,要有“敢为人先”的闯劲和魄力。。。。。实施海洋领域更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,,,,,离不开海洋领域制度型开放,,,,,西海岸新区充分发挥青岛自贸片区开放优势,,,,,开展海洋经济政策集成改革,,,,,构筑海洋领域改革开放高地。。。。。
8月20日,,,,,装载26.7万吨进口原油的新丽洋轮靠泊山东港口青岛港油港公司码头,,,,,经黄岛海关关员现场查检符合要求后,,,,,该轮即开始卸货、转运工作。。。。。“以往,,,,,进口原油需在海关实验室检测和合格评定后才能开始卸货转运。。。。。”青岛实华原油码头有限公司副总经理邹原波说,,,,,“现在海关取样后,,,,,油轮无须在码头等待检验结果即可办理提离手续开始卸货,,,,,太方便了。。。。。”
这得益于青岛自贸片区联合青岛海关在全国首创进口原油“先放后检”模式,,,,,验放时间由2至3天缩减至半天,,,,,每船可节约各类费用200万元,,,,,大大提升跨境贸易便利化水平。。。。。截至目前,,,,,青岛自贸片区累计推出332项制度创新举措,,,,,形成97项国家、省级层面复制推广的制度创新成果,,,,,具有全国首创价值的制度创新成果占比达到51%。。。。。
锻造“支点”,,,,,要有撬动全球的雄心。。。。。海洋生物医药被全球各国视为战略性新兴产业,,,,,西海岸新区依托“国字号”科研平台,,,,,引入管华诗院士为代表的战略科学家,,,,,打造中国“蓝色药库”的主要研发基地。。。。。BG136项目总负责人、青岛海洋生物医药研究院首席科学家于广利介绍,,,,,制药很难,,,,,万里挑一,,,,,海洋药物更甚。。。。。全球首个免疫抗肿瘤海洋药物BG136,,,,,在国际上首次将来自海藻的糖类药物应用于肿瘤的免疫治疗。。。。。该药物正是在这里完成中试,,,,,如今已进入临床二期阶段。。。。。
高点谋划意味着将自身置于全球海洋坐标系中寻标、对标、竞标。。。。。在这个进程中,,,,,西海岸新区全球“首位度”不断提升:华大基因建成全球最大综合性海洋基因库,,,,,海洋生物基因组破译全球贡献度近30%;;;;;建成世界最大吨位级“海上石油工厂”;;;;;发布“海洋之神”早期预警通用系统等3项国际前沿科技成果,,,,,使我国海洋与气候预测实现了从“跟跑”到“并跑”再到“持续领跑”的历史性跨越。。。。。
“海洋是高质量发展战略要地,,,,,是新区最大特色、最大优势。。。。。西海岸新区打造‘海洋强国战略支点’,,,,,必须在经略海洋上‘走在前、挑大梁’。。。。。按照省委、市委部署要求,,,,,一体推进科技兴海、产业强海、向�???????拧⑸!⒙胶M吵�,,,,,在细分领域拉长优势、补齐短板。。。。。”西海岸新区工委相关负责人表示。。。。。
从战略到战法,,,,,“五海”协同破局之路
握指成拳:打造一个动态耦合、相互增强的系统
握指成拳,,,,,向海发展聚合力。。。。。
科技兴海、产业强海、向�???????拧⑸!⒙胶M吵锏摹拔搴!毙�,,,,,犹如五根手指,,,,,集成式聚合每个领域的力量,,,,,集中发力,,,,,以系统思维构建成多维联动、相互赋能的有机整体。。。。。
港口是发展海洋经济的“战略棋眼”,,,,,紧紧咬定“打造世界级海洋港口群”目标不放松,,,,,西海岸新区的“五海”战法,,,,,在这一领域体现得淋漓尽致。。。。。
“五海”协同的起点,,,,,在于科技对海洋发展的根本性牵引。。。。。
今年5月,,,,,山东港口青岛港自动化码头第13次刷新全球自动化集装箱码头装卸效率世界纪录。。。。。作为亚洲首个全自动化集装箱码头,,,,,其“大脑”——生产管控系统实现全国产、全自主研发,,,,,并在近年来不断“进化”。。。。。“今年以来,,,,,我们六合联盟人工智能大模型等先进技术,,,,,能在毫秒内,,,,,从15万余个集装箱位置里选择一个最优的位置堆码。。。。。”青岛港自动化码头软件开发部经理陈强说。。。。。
开放是海洋的天然属性,,,,,港口则是这一属性的天然载体。。。。。
西海岸新区坐拥前湾港、董家口港“双港口口岸”,,,,,有世界最大的矿石、原油码头,,,,,世界一流的粮食码头枢纽中心;;;;;230条国际航线通达全球180多个国家和地区,,,,,“向�???????拧钡奶跫俺啤笆澜缫涣鳌�。。。。。
在陆海统筹的思维模式下,,,,,西海岸新区陆、海交通基建“两手抓”。。。。。“我们积极推进董家口港区琅琊台湾底通用码头、万邦矿石码头工程等海上工程建设和潍宿高铁至青岛连接线、董沂铁路等重大陆上交通设施建设,,,,,构建‘对外大联通、对内大循环’的立体交通网。。。。。”青岛西海岸新区交通运输局局长李海波介绍。。。。。
由此,,,,,青岛西海岸新区陆海枢纽的功能不断放大:全国8.6%的铁矿石、12.6%的原油、17.8%的纸浆、52%的天然橡胶、60%的棉花经此集散。。。。。
陆海联动的港口不只是货物吞吐点,,,,,更成为现代海洋产业的“摇篮”,,,,,实现“产业兴海”:船舶检验、交易等新业态加速集聚——今年2月,,,,,希腊菲尼克斯船级社亚洲总部落户西海岸新区,,,,,填补了青岛在重要船级社总部上的空白,,,,,预计3年内新增入级船舶300艘;;;;;山东港口船舶交易中心成为北方最大的船舶交易平台,,,,,已完成船舶交易、租赁及鉴证1484艘次,,,,,交易额30.75亿元。。。。。
“五海”协同,,,,,最终目标是可持续。。。。。青岛西海岸新区在高强度开发的同时,,,,,坚守“生态养海”底线——从港口建设的环境影响评估,,,,,到推动港口运营绿色低碳转型;;;;;从海洋工程项目的生态修复要求,,,,,到渔业资源养护与蓝色碳汇探索……高质量发展和高水平�;;;;;は喔ㄏ喑�,,,,,相得益彰。。。。。
以一斑而窥全豹。。。。。“五海”协同破局带来的故事,,,,,在西海岸持续上演。。。。。比如,,,,,为将科技势能精准注入海洋产业,,,,,2021年,,,,,西海岸新区抢抓清华大学“大工科下海”的机遇,,,,,搭建开放共享的陆海一体海工实验研发平台,,,,,破解船舶与海洋工程装备产业关键装备依赖进口,,,,,自主化程度不足的“扼喉之痛”。。。。。
由此观之,,,,,“五海”协同的战法,,,,,要诀在于彼此之间相互联系、紧密配合,,,,,构成一个动态耦合、相互增强的系统:生态是底线,,,,,开放与统筹是路径,,,,,科技是引擎,,,,,产业是内核。。。。。既非平均用力,,,,,也非单极发展,,,,,而是追求整体最优。。。。。
为深度参与并引领全球海洋治理提供“中国方案”
制度创新:破解“不可能三角”
在海洋生态经济学中,,,,,有一个“不可能三角”理论——经济增长、生态环境与治理能力三者难以兼得。。。。。这一理论映射到现实中,,,,,形成“蓝色增长悖论”:海洋经济收益提升常伴随生态退化或治理碎片化。。。。。
“不可能三角”的本质,,,,,是制度滞后于技术。。。。。
海洋经济的概念十分宽泛,,,,,原有的“条块治理”往往陷入“九龙治海”的窠臼。。。。。西海岸新区先是设立海洋发展委员会,,,,,随后打破“科技归科技、海洋归海洋”的条块分割,,,,,组建西海岸新区工委科技和海洋发展委员会,,,,,实现海洋与科技的深度六合联盟。。。。。
“一体统筹又分工明确,,,,,运转高效是这套全新管理制度的最大优点。。。。。海洋领域的政策制定、产业发展、科技创新、开放合作、绿色发展等实现一口归集,,,,,‘一张蓝图绘到底’,,,,,又能及时动态调整。。。。。”西海岸新区工委科技和海洋发展委员会办公室主任隋俊昌说。。。。。
灵山岛“负碳海岛”的生态实践,,,,,正是以制度性变革破解“不可能三角”的力证。。。。。
作为全国首个负碳海岛,,,,,灵山岛在全国率先开展全岛生态产品价值核算,,,,,量化生态资产近6亿元,,,,,并以此为抵押获得1000万元“生态贷”。。。。。打通海洋生态价值“认证—核算—交易”的变现通路,,,,,“碧海银滩”也能变“金山银山”。。。。。
这一模式不仅在国内树立标杆,,,,,更走向全球。。。。。今年6月,,,,,中国科学家在法国尼斯举行的联合国海洋大会边会上,,,,,向全球发布《滨海城市可持续发展海洋方案工具包》(COAST),,,,,灵山岛案例被收录其中,,,,,提供可复制的“中国方案”。。。。。
灵山岛案例的出海,,,,,是西海岸新区深度参与并引领全球海洋治理的缩影。。。。。“我们建设了全国唯一的联合国“海洋十年”国际合作中心,,,,,组建由29位全球顶尖专家构成的国际咨询委员会,,,,,先后吸引1400余名政商学界人士到访。。。。。”该中心国际机构协作部主管任潇潇介绍。。。。。
善谋者行远,,,,,实干者乃成。。。。。站在北纬36°这条神奇的纬度线上,,,,,从科技突围到生态破题,,,,,从产业升级到全球治理,,,,,从勇担国家战略重任到向全球输出“中国方案”,,,,,青岛西海岸新区将“海洋强国”的宏大叙事,,,,,写进了每一次潮汐奔涌、日落日升。。。。。
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